本市成片旧改正进入下半场。市人大常委会将于9月份听取和审议市政府关于“两旧一村”改造情况的专项工作报告。6月29日，市人大常委会正式启动“两旧一村”改造情况专项监督，预计今年8月形成专项监督调研报告。

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据介绍，本市“两旧一村”改造已明确实施路径。旧区改造方面，“一地一策”采取政企合作、区政府单独储备等更新改造方式。旧住房成套改造方面，形成项目实施主体确定、组织评估、计划制定、方案编制、协议签订、项目建设等全流程实施路径。“城中村”改造方面，坚持把合作改造作为“城中村”改造的主要方式，出台了项目认定、实施方案备案、房屋土地征收、合作单位遴选、全过程管理、环境综合整治等6项工作指引，并明确了租赁房配建等操作口径。

“我们正加快打造一批面上引领的示范亮点。”市住建委副主任马韧表示，上海正探索外滩第二立面、虹口瑞康里“提高城市品质、共担改造成本、新老居民共生、疏解城区人口”的零星旧改新模式。青浦区老城厢旧改地块一轮意愿征询以超过97%高比例通过，嘉定区西门风貌街区一期项目正在抓紧土地供应相关手续。静安区蕃瓜弄小区、黄浦区保屯路211弄等旧住房成套改造项目实现当日签约生效。嘉定区新成路街道、金山区亭林镇建立了全镇域推进“城中村”改造的新机制，实行跨类别统筹，多措并举推进改造。

马韧表示，接下来将进一步跑出改造“加速度”，聚焦三年目标和年度计划，细化任务分解和时间节点，滚动推进。同时，高标准谋划成片旧改“后半篇”文章，力争年底前全面完成旧改地块特别是政企合作项目的收尾工作。

“成片旧改三年任务清单中，相关项目已基本明确规划设计条件并预留弹性。”市规划资源局副局长徐明前说，根据“城中村”项目推进计划， 2023年计划新启动10个改造项目，目前已启动6个。目前正会同各区系统性解决 “城中村”项目认定和规划调整衔接等问题，保障规划调整编制按需有序推进。“今年拟认定的城中村项目中，松江中山、嘉定新成路已完成规划调整。”

据悉，人大此次专项监督的重点聚焦在“两旧一村”改造规划引领、标准规范完善、资金保障、历史风貌保护，以及“两旧一村”改造的政策供给创新、社会参与、数字赋能等情况。

市人大常委会副主任宗明参加启动会。

栏目主编：张骏

本文作者：王海燕

题图来源：李茂君摄

图片编辑：项建英

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